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今年4月是全國(guó)第21個(gè)稅收宣傳月,4月18日上午,由青島市國(guó)家稅務(wù)局主辦、青島市市南國(guó)家稅務(wù)局承辦的 “出口退(免)稅企業(yè)分類管理”新聞通報(bào)會(huì)在青島國(guó)際新聞中心舉辦。青島市委常委、副市長(zhǎng)姚堅(jiān),青島市國(guó)稅局副局長(zhǎng)劉新建,青島海關(guān)巡視員方幸福,青島市商務(wù)局副巡視員叢彥,我集團(tuán)董事長(zhǎng)張建華等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。市南區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)王鐘明主持通報(bào)會(huì)。
會(huì)上,劉新建副局長(zhǎng)代表青島市國(guó)稅局發(fā)布了《青島市出口退(免)稅企業(yè)分類管理指引(試行)》,介紹了出口退(免)稅企業(yè)分類管理的相關(guān)制度和配套措施。我集團(tuán)董事長(zhǎng)張建華、青島市商務(wù)局副巡視員叢彥、青島海關(guān)巡視員方幸福先后發(fā)言。
最后,姚堅(jiān)副市長(zhǎng)作了講話。他充分肯定了實(shí)行出口退(免)稅企業(yè)分類管理對(duì)于助推外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、支持地方經(jīng)濟(jì)方面所起的積極作用。
據(jù)介紹,出口退(免)稅企業(yè)分類管理的主要內(nèi)容是,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、納稅信用等級(jí)、出口退稅申報(bào)質(zhì)量以及財(cái)務(wù)制度健全情況等指標(biāo),將出口退(免)稅企業(yè)分成A、B、C、D四類,國(guó)稅部門對(duì)其進(jìn)行有差別的分類管理:對(duì)A類企業(yè)實(shí)行先退后核銷和簡(jiǎn)化審核退稅的管理辦法;對(duì)B類企業(yè)實(shí)行簡(jiǎn)便審核退稅的管理辦法;對(duì)C類企業(yè)實(shí)行單證齊全申報(bào)、全面審核退稅的管理辦法; (下轉(zhuǎn)3版)對(duì)D類企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的退稅申報(bào)、審核、審批管理辦法。相比以往出口退(免)稅管理的模式,此次實(shí)行分類管理的最大不同在于對(duì)廣大出口退稅企業(yè)實(shí)行差別管理:對(duì)等級(jí)較低的企業(yè)嚴(yán)格審核,對(duì)等級(jí)高的企業(yè),通過規(guī)范和優(yōu)化出口退稅程序,加快出口退稅進(jìn)度,使企業(yè)盡早獲得退稅款項(xiàng),緩解資金壓力,助推出口企業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解,青島市國(guó)稅局已于4月1日起在市南國(guó)家稅務(wù)局正式啟動(dòng)了出口退(免)稅企業(yè)分類管理試點(diǎn)工作,我集團(tuán)是目前市南國(guó)稅唯一的試點(diǎn)企業(yè),首批有五家成員企業(yè)被納入A類管理試點(diǎn)。根據(jù)青島市國(guó)稅局去年同期出口退稅額預(yù)測(cè),實(shí)行這一管理辦法后,一是A、B類企業(yè)將提前2個(gè)月獲得28億元出口退稅款。這對(duì)增強(qiáng)青島外貿(mào)出口整體競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型,以及推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到積極作用。二是繼續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。此次出口退稅分類管理改革,不僅僅把部分出口額高、符合規(guī)定的大型出口企業(yè)納入A、B類管理,還把部分納稅信譽(yù)高、財(cái)務(wù)制度健全的中小企業(yè)也納入A、B類管理,并對(duì)申報(bào)、咨詢等事宜指定專人提供服務(wù),能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)生存發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力的保障。三是優(yōu)化納稅服務(wù)。國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)出口退稅企業(yè)實(shí)行分類管理,實(shí)際上也是對(duì)出口退稅企業(yè)提供差別式納稅服務(wù)。對(duì)A、B類出口企業(yè),在縮短周期、簡(jiǎn)化程序的同時(shí),在出口退稅窗口處設(shè)立綠色快捷通道辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù);定期召開A、B類出口企業(yè)專題座談會(huì)、政策宣講會(huì)、業(yè)務(wù)咨詢會(huì)以及國(guó)家相關(guān)重大出口退稅政策、法規(guī)出臺(tái)前的意見征求會(huì)等。對(duì)C、D類出口企業(yè),通過視頻輔導(dǎo)、出口退稅博客、短信提醒、專人輔導(dǎo)等形式,加大輔導(dǎo)力度,從而實(shí)現(xiàn)納稅服務(wù)的個(gè)性化。四是幫助企業(yè)化解納稅風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)企業(yè)納稅遵從。實(shí)行出口退稅企業(yè)分類管理辦法后,A、B類企業(yè)在享受辦法帶來的實(shí)惠和便捷的同時(shí),也要做出依法申報(bào)退稅的承諾,并要在其內(nèi)部建立符合分類管理要求的內(nèi)部管理制度。國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)所有出口退稅企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)不符合A、B等級(jí)條件的情況,立即對(duì)其采取降級(jí)、追繳稅款等措施,確保國(guó)家退稅稅款的安全,同時(shí)也幫助企業(yè)降低納稅風(fēng)險(xiǎn)。