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今年4月是全國第21個稅收宣傳月,4月18日上午,由青島市國家稅務(wù)局主辦、青島市市南國家稅務(wù)局承辦的 “出口退(免)稅企業(yè)分類管理”新聞通報會在青島國際新聞中心舉辦。青島市委常委、副市長姚堅,青島市國稅局副局長劉新建,青島海關(guān)巡視員方幸福,青島市商務(wù)局副巡視員叢彥,我集團董事長張建華等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。市南區(qū)國稅局局長王鐘明主持通報會。
會上,劉新建副局長代表青島市國稅局發(fā)布了《青島市出口退(免)稅企業(yè)分類管理指引(試行)》,介紹了出口退(免)稅企業(yè)分類管理的相關(guān)制度和配套措施。我集團董事長張建華、青島市商務(wù)局副巡視員叢彥、青島海關(guān)巡視員方幸福先后發(fā)言。
最后,姚堅副市長作了講話。他充分肯定了實行出口退(免)稅企業(yè)分類管理對于助推外貿(mào)企業(yè)發(fā)展、支持地方經(jīng)濟方面所起的積極作用。
據(jù)介紹,出口退(免)稅企業(yè)分類管理的主要內(nèi)容是,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、納稅信用等級、出口退稅申報質(zhì)量以及財務(wù)制度健全情況等指標(biāo),將出口退(免)稅企業(yè)分成A、B、C、D四類,國稅部門對其進行有差別的分類管理:對A類企業(yè)實行先退后核銷和簡化審核退稅的管理辦法;對B類企業(yè)實行簡便審核退稅的管理辦法;對C類企業(yè)實行單證齊全申報、全面審核退稅的管理辦法; (下轉(zhuǎn)3版)對D類企業(yè)實行嚴(yán)格的退稅申報、審核、審批管理辦法。相比以往出口退(免)稅管理的模式,此次實行分類管理的最大不同在于對廣大出口退稅企業(yè)實行差別管理:對等級較低的企業(yè)嚴(yán)格審核,對等級高的企業(yè),通過規(guī)范和優(yōu)化出口退稅程序,加快出口退稅進度,使企業(yè)盡早獲得退稅款項,緩解資金壓力,助推出口企業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解,青島市國稅局已于4月1日起在市南國家稅務(wù)局正式啟動了出口退(免)稅企業(yè)分類管理試點工作,我集團是目前市南國稅唯一的試點企業(yè),首批有五家成員企業(yè)被納入A類管理試點。根據(jù)青島市國稅局去年同期出口退稅額預(yù)測,實行這一管理辦法后,一是A、B類企業(yè)將提前2個月獲得28億元出口退稅款。這對增強青島外貿(mào)出口整體競爭力,促進外貿(mào)企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,以及推動地方經(jīng)濟發(fā)展將起到積極作用。二是繼續(xù)加大對中小企業(yè)的扶持力度。此次出口退稅分類管理改革,不僅僅把部分出口額高、符合規(guī)定的大型出口企業(yè)納入A、B類管理,還把部分納稅信譽高、財務(wù)制度健全的中小企業(yè)也納入A、B類管理,并對申報、咨詢等事宜指定專人提供服務(wù),能夠為中小企業(yè)生存發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級提供有力的保障。三是優(yōu)化納稅服務(wù)。國稅機關(guān)對出口退稅企業(yè)實行分類管理,實際上也是對出口退稅企業(yè)提供差別式納稅服務(wù)。對A、B類出口企業(yè),在縮短周期、簡化程序的同時,在出口退稅窗口處設(shè)立綠色快捷通道辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù);定期召開A、B類出口企業(yè)專題座談會、政策宣講會、業(yè)務(wù)咨詢會以及國家相關(guān)重大出口退稅政策、法規(guī)出臺前的意見征求會等。對C、D類出口企業(yè),通過視頻輔導(dǎo)、出口退稅博客、短信提醒、專人輔導(dǎo)等形式,加大輔導(dǎo)力度,從而實現(xiàn)納稅服務(wù)的個性化。四是幫助企業(yè)化解納稅風(fēng)險,引導(dǎo)企業(yè)納稅遵從。實行出口退稅企業(yè)分類管理辦法后,A、B類企業(yè)在享受辦法帶來的實惠和便捷的同時,也要做出依法申報退稅的承諾,并要在其內(nèi)部建立符合分類管理要求的內(nèi)部管理制度。國稅機關(guān)對所有出口退稅企業(yè)進行動態(tài)管理,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)出現(xiàn)不符合A、B等級條件的情況,立即對其采取降級、追繳稅款等措施,確保國家退稅稅款的安全,同時也幫助企業(yè)降低納稅風(fēng)險。